江蘇印發《關於切實減輕中小學教師負擔 進一步營造教育教學良好環境的通知》
2020/12/04 17:14  新華報業網  

  各市、縣(市、區)黨委和人民政府,省委各部委,省各委辦廳局,省各直屬單位:

  為深入貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於減輕中小學教師負擔進一步營造教育教學良好環境的若干意見》和全省教育大會精神,現就我省減輕中小學(含幼兒園,下同)教師負擔有關事項通知如下。

  一、高度重視,集中整治與教育無關的各類事項。各級黨委和政府要按照中央關於持續解決形式主義突出問題為基層減負的決策部署,嚴格清理規範與中小學教育教學無關事項,切實減輕中小學教師負擔。對督查檢查評比考核創建、調研統計報表填寫、社會事務進校園活動、抽調借用中小學教師行為等現有涉及中小學和教師的事項開展專項清理,做到“四能”:能取消的堅決取消,能合併的一律合併,能簡化的儘量簡化,能信息共享的不重複進行。其中,省級機關部門督查檢查評比考核創建事項在現有基礎上減少50%以上,設區市、縣級機關部門督查檢查評比考核創建事項減少幅度不低於省級機關部門。

  二、建立清單,依法依規開展督評考創等工作。省級機關部門建立涉及中小學和教師的督查檢查評比考核創建事項清單,教育業務性質的資質評定、等級評定、技術考核等不適用於該清單。對教育業務性質以外未納入清單管理的督查檢查評比考核創建事項,無論以前是否有文件依據,一律不得開展;確需新增的,由省有關部門商省委教育工作領導小組祕書組,按程序報省委、省政府批准後實施。各級黨委和政府要結合本地實際,同步實施清單管理,每年更新發布,做到動態調整、總量不增,並及時向上級黨委教育工作領導小組祕書組備案。對列入清單管理的事項,各地各部門要本着從簡、便捷的原則,簡化工作程序,以看現場、看效果為主,減少不必要的環節和數據表格文字材料檢查,不得簡單以有沒有領導批示、開會發文、台賬記錄等作為評判工作成效的主要標準,不得以微信工作羣、政務APP上傳工作場景截圖或錄製視頻等方式代替實際工作評價。

  三、區分性質,從嚴管理社會事務進校園。各級黨委和政府要堅決制止向中小學攤派無關事務,嚴禁把慶典、招商、拆遷等與教育教學無關的活動攤派給中小學校,嚴格控制各類APP進校園並要求教師、家長、學生安裝使用,嚴禁學校未經教育行政部門同意擅自接受各類宣傳、推廣、調查、社會考試等事務。合理安排各類專項任務,科學研判與教育的關聯程度,對各級黨委和政府統一部署的城市創優評先、維護穩定、扶貧任務、消防安全、防災減災、掃黑除惡、禁毒防艾等重要專項工作,確需中小學和教師參與的,由教育行政部門按要求依程序安排落實。統籌各類“小手拉大手”活動,嚴控網絡投票、網絡問卷、網上知識競賽、關注微信公眾號等活動。統籌安排愛國主義、衞生健康、法治教育等面向中小學生開展的教育宣傳活動,中小學課程已有類似內容的不重複安排。

  四、統籌規範,嚴控教師抽調借用和報表填寫。嚴格限制和規範有關部門抽調借用中小學教師,確因貫徹落實黨和國家重大決策部署任務必須借用的,應經教育行政部門同意,並報同級黨委審批備案,借用期限原則上不超過半年。嚴格規範涉及中小學教師的有關報表填寫工作,根據需要統籌安排各類報表填寫,能直接從系統調用的數據不得要求教師重複填報。嚴格規範教育統計和調研工作,除統計部門外,其他部門開展涉及中小學和教師的教育統計工作,須經同級統計部門審批。加強教育信息管理系統建設,整合教育各條線、各部門、各類型的信息系統和數據庫,統一填報範圍和口徑,做到數據一次採集、多次使用,不斷提升數據採集信息化水平。

  五、完善機制,確保教師減負工作落實到位。各級黨委和政府要切實履行責任,嚴格實行督查檢查評比考核創建事項年度清單管理和審批報備制度,從嚴控制各類社會事務和報表填寫進校園,清理本級有可能增加教師負擔的不合理規定。各級黨委教育工作領導小組要加強統籌協調,抓好貫徹實施和督促落實,建立健全減輕中小學教師負擔的長效機制。各級政府教育督導機構要把減輕中小學教師負擔列入教育督導內容,堅持定期督導與長期監管相結合,並會同有關部門將督導檢查結果作為黨政領導班子和有關領導幹部綜合考核評價、獎懲任免的參考依據,對於執行不力、落實不到位的要嚴肅問責。

  中共江蘇省委辦公廳

  江蘇省人民政府辦公廳

  2020年11月22日

  中共江蘇省委辦公廳2020年11月22日印發

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責編:劉雨菲

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